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Análisis
Geográfico del Proyecto Hidroeléctrico Paquitzapango
En diversos
medios se ha venido publicando desde mediados del año 2008 la intención del
gobierno peruano de realizar una serie de megaproyectos
hidroeléctricos en el país, de los cuales los principales se encuentran en
regiones selváticas. Uno de éstos es el Proyecto Hidroeléctrico Paquitzapango
(PHP)
ubicado en el río Ene. La información publicada
[i] ha sido analizada por
diversas organizaciones que realizan estudios en la zona, generando una
enérgica reacción negativa de las comunidades Asháninka del valle del río Ene que
consideran al PHP como una gran amenaza contra sus
poblaciones y contra el medio ambiente
[ii]. El objetivo final del presente
estudio es evaluar la viabilidad social y ambiental del PHP en base a un análisis geográfico a nivel
semi-detallado. Este análisis se efectúa en el contexto de la realidad
histórica y actual del valle del río Ene.
La siguiente etapa del presente estudio consiste en una discusión de la
problemática del desarrollo sostenible aplicado a esta región de bosques
tropicales que es el hogar ancestral del pueblo Asháninka y que está amenazado
no sólo por el PHP sino por la depredación causada por invasores inescrupulosos
y una lamentable falta de adecuada planificación, condición indispensable del
desarrollo sostenible.
El año 1985 la Agencia de
Cooperación Internacional de Japón (JICA) elaboró un estudio preliminar del
potencial hidroeléctrico del río Ene
[iii] en la zona del Pongo de
Paquitzapango en la Provincia de Satipo, Región Junín. El 3 de Diciembre del año 2008
el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) otorgó a la empresa Paquitzapango
Energía SAC una concesión temporal para la realización de un estudio de
factibilidad en un plazo de 20 meses, ampliable si fuera necesario por razones
de fuerza mayor. La ubicación de la concesión y de la represa proyectada se
muestra en el
Mapa 1 sobre la base de un
mosaico de imágenes satelitales LandSat VII, mostrando el valle del Ene y las
principales ciudades y poblados de la región. El estudio original de JICA ha
sido actualizado por la empresa concesionaria, dando lugar a un informe
preliminar del cual se han obtenido los siguientes parámetros
[iv], entre otros:
·
Almacenamiento útil: 10,600 millones de metros cúbicos entre los niveles
máximo (455 msnm) y mínimo (423 msnm).
·
Descarga máxima:
·
Caída
efectiva:
·
Potencia
máxima: 1,379 Mega Watts.
·
Producción
anual: 10,960 Jhs.
Esta región de la Selva
Central del Perú ha sido materia de diversos estudios, exploraciones y planes
de desarrollo en las últimas 4 décadas. En 1959 el Ingº Alfonso Rizo Patrón
elaboró el Plan Perú-Vía
[v], y en 1961 descubrió un gran
Puente Natural
[vi]
sobre el río Cutibireni, afluente principal del río Ene. En 1965 la Unión
Panamericana (OEA) presentó un Proyecto para crear un Parque Nacional en la cuenca
del río Cutibireni
[vii]. El año 1987 una expedición
terrestre con la participación de la revista francesa Paris Match confirmó
la existencia del Puente Natural. Seguidamente en el año 1988 el Estado creó la
Zona Reservada del Apurímac, y luego en el año 2003 creó el Parque Nacional
Otishi y las Reservas Comunales Asháninka y Machiguenga con fines de
conservación. Entre los años 2000 y 2008 la empresa SEANTEC S.A. organizó
varias expediciones aéreas y terrestres a la zona acumulando una gran cantidad
de imágenes y videos con los cuales se ha descubierto una serie de nuevos
atractivos de la zona previamente desconocidos
[viii]. El período entre mediados de
la década de 1980 y principios de la década de 1990 fue especialmente trágico
para las comunidades Asháninka de la zona por la sangrienta agresión del
terrorismo. Hoy la región sufre del embate de la depredación maderera ilegal y
el narcotráfico que están deteriorando gradualmente el medio ambiente y por
ende afectando la vida de los nativos que ancestralmente han dependido del
bosque con su biodiversidad para su subsistencia en armonía con la Naturaleza
[ix].
Un elemento clave para
evaluar el impacto ambiental del PHP es la determinación y medición del área que abarcaría el
espejo de agua en su nivel máximo, si se contruye la represa. A partir de esta
determinación, en las secciones siguientes se analiza en forma aproximada
los impactos sociales y ambientales del PHP utilizando algunas
herramientas de los Sistemas de Información Geográfica
[x]. La determinación geográfica
del espejo de agua se realiza en base a los datos topográficos disponibles de
la zona, usando el nivel máximo del espejo de agua que sería de 455 metros sobre
el nivel del snm de acuerdo al
estudio citado). La información topográfica
usada en el presente estudio proviene del modelo de elevación digital obtenido
a través de la misión SRTM realizada en el transbordador espacial Endeavour en
Febrero del año 2000
[xi]. El objetivo de esta misión
fue producir datos de elevación a nivel mundial en base a imágenes de RADAR
obtenidas desde un transbordador espacial. En el año 2004 se completaron los
modelos de elevación digital para Sudamérica con resolución de aproximadamente La desventaja de la topografía
basada en la información de la SRTM es la resolución relativamente baja y que
por esta razón en ciertas zonas presenta errores de altura. A pesar de este
inconveniente creemos que esta información nos permitirá una aproximación
razonable para determinar a nivel preliminar la forma y el área del espejo de
agua que sería generado por el PHP y los impactos
sociales y ambientales directos que causaría. Los estudios a nivel de factibilidad o
definitivos requerirán mayor precisión.
A continuación presentamos el
análisis de los impactos sociales directos del PHP. Este
análisis lo hemos realizado partiendo de la superposición del
área del espejo de agua hallado en la sección anterior sobre las ubicaciones
geográficas de las poblaciones nativas y de colonos de la zona. Para facilitar
este trabajo hemos usado el software gratuito “Google Earth” gracias a que en
gran parte de la zona de influencia del PHP este software presenta
imágenes de satélite de alta resolución en las que es posible distinguir con claridad la
mayoría de las viviendas o construcciones de la zona al hacer el respectivo
acercamiento ("zoom"). Esto se ilustra en la siguiente secuencia de
imágenes en acercamiento creciente de la zona de la Comunidad Nativa Saniveni que mostramos como ejemplo
a continuación (haga click sobre las imágenes para verlas ampliadas).
De igual forma se ha identificado cada una de las poblaciones principales, distinguiendo entre las poblaciones de nativos (36), colonos (30) y Bases ContraSubversivas (6). Hemos asumido como una aproximación preliminar que el número de habitantes por vivienda de nativos es de 7 y de colonos es de 5. Al hacer la multiplicación respectiva por el número de viviendas obtenemos el número aproximado de habitantes que serán afectados. De esta forma en el pueblo de la CN Saniveni se ha estimado una población de entre 280 y 290 habitantes. En el caso del personal militar de las Bases Contra Subversivas (BCS) no es relevante el cálculo del número de ocupantes de las mismas por no ser personas que se verán afectados por el PHP dado el carácter temporal de su misión en el valle del Ene.
El resultado preliminar para toda la zona de
influencia del proyecto hidroeléctrico se presenta en la
Tabla 1 y en el correspondiente
Mapa 6.
La
Tabla
1 muestra no sólo la ubicación geográfica sino la cantidad de viviendas
en cada zona o comunidad y su altura sobre el nivel del mar y de esta forma se
determina si la respectiva población se vería inundada o afectada
indirectamente por causa del espejo de agua que se formaría de realizarse el PHP. Podemos sintetizar algunos de los resultados de la mencionada
base de datos geográfica como sigue: Nº aproximado de nativos Asháninka que se verían
afectados por el proyecto: 7,600 Nº aproximado de colonos que se verían
afectados por el proyecto: 4,200 Nº aproximado de pobladores que se verían
afectados por el proyecto: 11,800
Otro aspecto importante del
análisis del impacto social que deberá realizarse en estudios más detallados, es
la estimación de las distancias a las que deberán desplazarse las comunidades
impactadas por el PHP si éste se realiza. Para esto es necesario diferenciar
entre aquellos poblados que podrían desplazarse por distancias relativamente
pequeñas y quedar en ubicaciones con condiciones naturales semejantes a las de
su asentamiento original, versus aquéllos que tendrían que dejar definitivamente
su tierra ancestral para incorporarse
precariamente a las zonas urbanas de la Provincia de Satipo. Este es el caso de los pobladores de la
Comunidad de Quempiri en la sección más ancha del río Ene (unos 1900 pobladores
nativos estimados), que se verían obligados a emigrar a lugares muy apartados
de sus tierras ancestrales si se ejecuta el PHP. En este punto debemos reiterar que las poblaciones de los nativos y colonos listadas, que están concentradas en las pequeñas aldeas y caseríos mostradas en los mapas, dentro o muy cerca del espejo de agua proyectado, han sido identificables gracias a que el área de influencia del PHP está mayormente cubierta por las imágenes de alta resolución en Google Earth. Sin embargo, existen adicionalmente varios caseríos relativamente aislados, fuera de los límites del espejo de agua proyectado, que sería necesario ubicar en estudios más detallados dado que las personas que allí viven también se verán afectadas seriamente si se realiza el PHP. La razón de esto es que aún las poblaciones relativamente aisladas dependen de aquéllas que están en las zonas ribereñas para obtener una serie de productos necesarios para su vida a través de los tradicionales mecanismos de trueque. Para realizar estos estudios detallados es necesario obtener imágenes adicionales de alta resolución, como Quick Bird o Ikonos, en zonas que actualmente presentan imágenes de baja resolución en Google Earth. Esto demandará una inversión de aproximadamente $50,000 en adquisición y procesamiento de imágenes, tarea que de todas maneras debería realizar el Estado para poder incorporar a estas gentes en las bases de datos poblacionales, independientemente de si estas poblaciones optan o no por seguir viviendo en relativo aislamiento.
Queda por resolver una cuestión importante: ¿Qué pasará con las poblaciones
ubicadas aguas abajo de la represa en las márgenes del río Ene? Durante el
tiempo de llenado del reservorio no sería posible navegar por el río Ene que es
un medio de transporte fundamental para todas las personas que viven en la
región. El tiempo de llenado lo hemos calculado en aproximadamente 138 días, o
sea unos 4.5 meses utilizando el modelo de elevación descrito en el capítulo
anterior. No hemos realizado el cálculo de los habitantes aguas abajo de la represa que serían afectados durante el tiempo de llenado del reservorio debido a que las imágenes de satélite disponibles en Google Earth no tienen la resolución suficiente para poder identificar las viviendas respectivas. Lo que sí sabemos es que hay 6 territorios comunales Asháninkas, pertenecientes a las comunidades nativas de Puerto Ocopa, Samaniato, Unión Puerto Asháninka, Centro Caperusía, Potsoteni y Meteni, que tienen importantes extensiones de tierra en la ribera del río Ene aguas abajo de la proyectada represa.
VII - Determinación de las áreas de los distintos tipos de suelos que serían inundados por el reservorio de agua generado por la represa del proyecto Paquitzapango Para realizar esta
parte del estudio se ha utilizado imágenes LandSat VII del año 2001 por estar
relativamente libres de nubes en la zona estimada de la inundación, y tener
varias bandas infrarrojas que facilitan la clasificación de los suelos. Se ha probado distintos métodos de clasificación,
entre ellos el de Mínimas Distancias normalizadas, el de Máxima Verosimilitud y
el de Fisher (usando el software SIG Idrisi Taiga - ver
http://www.clarklabs.org/ ). Se ha escogido el
método de Fisher por ser el que mejor clasifica las zonas ribereñas. La siguiente imagen muestra el resultado de
esta clasificación con las áreas de cada una de las clases consideradas. Del mapa de clasificación podemos identificar en primera instancia dos grandes grupos de impactos del embalse proyectado:
La siguiente sección discute en forma más
general y sistemática los distintos tipos de impactos ambientales de grandes
represas, y las referencias de la literatura cientìfica mundial sobre el tema. VIII - LOS Impactos ambientales de las grandes represas El impacto ambiental de las grandes represas se puede dividir en dos grandes grupos: a. Efectos sobre el ecosistema local, terrestre y fluvial b. Efectos sobre el cambio climático. Cabe señalar en este punto que los impactos varían mucho dependiendo de si la represa se encuentra en una zona templada o en una zona tropical, con toda la gama de intermedios. Sobre este aspecto se elabora más adelante. a. Los efectos de las grandes represas sobre los ecosistemas locales han sido estudiados y documentados por importantes instituciones internacionales como la Comisión Mundial de Represas (CMD) [xv], la Comisión Internacional de Grandes Represas (ICOLD) [xvi]. El "United Nations Environment Programme" (UNEP) a través del "Dams and Development Project" (Proyecto de Represas y Desarrollo) [xvii] ha relevado a la CMD en el estudio de las represas y sus impactos ambientales y sociales. El equivalente en español de la UNEP, para Latino América y el Caribe, es el "Programa de las Naciones Unidas para el Ambiente" (PNUMA). Esta institución aparentemente no tiene un programa específico para el problema de las represas, por lo que toda la información sobre este tema se encuentra en la documentación de UNEP en idioma inglés. Los principales efectos son: 1. Destruyen la biodiversidad directamente a través de la inundación en áreas boscosas o cuando existen animales acuáticos en los ríos represados se perturba gravemente su ciclo de vida. 2. En zonas tropicales pueden originar enfermedades por proliferación de insectos portadores de bacterias como los mosquitos. 3. Generan cambios en el clima local (por verificar). b. Los efectos de las represas sobre el cambio climático. En general los efectos de las actividades humanas sobre el clima global son materia de preocupación de gran número de ambientalistas y científicos de diversas disciplinas como geofísica, meteorología, oceanografía, biología, etc. Hasta hace algunos años se consideraba una exageración de los ambientalistas las predicciones de terribles impactos sobre la vida en el planeta por el calentamiento global, y en todo caso se consideraba que la industria humana a través de la emisión de gases de invernadero y la deforestación no tenía una influencia significativa en el calentamiento global que se atribuía a causas naturales o cósmicas como las variaciones en la actividad solar. Es así como algunos grandes países industriales como los EEUU se negaban a suscribir acuerdos mundiales como el Protocolo de Kioto (1997) en que los países firmantes se comprometen a tomar medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (dióxido de carbono-CO2, metano-CH4 y óxidos de nitrógeno-NOx), además de gases como los fluorocarbonos por su efecto negativo sobre la capa de ozono. Sin embargo, en los últimos años el consenso científico ha virado de tal manera que hoy son una minoría los científicos que aún dudan de que la actividad humana haya tenido un efecto significativo sobre el calentamiento global. La institución encargada por las Naciones Unidas para
estudiar científicamente los problemas del cambio climático es la IPCC
(Panel Intergubernamental de Cambio Climático) que fue establecida por la UNEP y por la Organización
Meteorológica Mundial (OMM). El reporte
del IPCC de 2007 (http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr_sp.pdf)
concluye lo siguiente: Si bien no se puede conocer a plenitud los impactos globales de un mega proyecto como el PHP, existe experiencia acumulada en múltiples represas construídas en el pasado, en especial en las zonas tropicales como en Brasil, que es necesario tomar en cuenta seriamente. El Dr. Philip Fearnside, del Instituto Nacional Pesquisas da Amazônia (INPA), con sede en Manaos ha realizado una serie de estudios sobre este tema [xviii]. Los principales efectos de grandes represas sobre el clima global son: 1. Una parte del área del espejo de agua deja de capturar carbono (la parte del espejo cuya profundidad es menor que el tamaño de los árboles puede seguir capturando carbono si los árboles no se mueren). Esto va en desmedro del clima global en una magnitud que habría que estimar en estudios avanzados. 2. Gran parte del espejo de agua emitirá CO2 , metano y otros gases de invernadero por las plantas que se pudren. El metano es un gas de invernadero 20 veces más potente que el CO2. Los estudios realizados en Brasil por el científico Dr. Philip M. Fearnside desarrollan este tema en detalle.
La literatura sobre el desarrollo sostenible se refiere por lo general al ámbito de las estrategias políticas internacionales de tal manera de promover modos de producción más "limpios" ecológicamente y al mismo tiempo procurar un equilibrio entre el crecimiento y la disponibilidad de recursos necesarios para mantener dicho crecimiento. Este tema genera mucha controversia a varios niveles puesto que revela conflictos de intereses entre grupos políticos y económicos con organizaciones ecologistas, debido a que no existe una "ciencia exacta" que regule las actividades humanas para lograr los objetivos de desarrollo que difieren, a veces radicalmente, entre ellos. En consecuencia, no se encuentra en la literatura ejemplos que sirvan de modelo para el caso concreto que nos ocupa del PHP. Este proyecto presenta una serie de complejidades de carácter único: la etnia nativa de la zona ha logrado integrarse de manera muy especial a su medio ambiente, adquiriendo conocimientos ancestrales como la identificación y usos de las diversas especies vegetales, así como una comprensión integral de la selva, su hogar, que está íntimamente relacionada con su cosmovisión y sus vivencias espirituales. Adicionalmente la zona presenta una geografía de características únicas con gran potencial para realizar actividades de importancia económica como el ecoturismo y la explotación sustentable de plantas medicinales y otros. Por otro lado, existen graves problemas de depredación maderera y narcotráfico en el Valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE), con el consiguiente desorden social, y en la zona vecina de Vizcatán un incipiente terrorismo que no logra ser controlado por contar con el financiamiento del narcotráfico. ¿Cómo combinar todos estos aspectos para desarrollar una estrategia de planificación que permita acercarnos al tan deseado "desarrollo sostenible"? Dada la complejidad de este tema, lo que sigue es un intento de sistematizar esta problemática con el fin de formar una base conceptual que sirva para facilitar la toma de decisiones coherentes relacionadas con el desarrollo de la zona, y de paso evaluar el PHP en función de esa base conceptual. Empezaremos con algunas definiciones de desarrollo sostenible usando conceptos de la literatura disponible. La primera definición disponible de este concepto surgió de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo ("Comisión Brundtland") en 1987. Según el Informe Brundtland, el desarrollo sostenible es "un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". Si bien este concepto tiene cierta lógica, obviamente es demasiado general ya que no hace una referencia explícita a los recursos naturales y sus ubicaciones geográficas de los cuales depende la gente para satisfacer sus necesidades físicas básicas. Un nuevo concepto más integral de desarrollo sostenible se ilustra gráficamente en un artículo de Wikipedia (http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenible) como sigue:
El gráfico (elaborado por Johann Dréo) indica que para que un "desarrollo" sea sostenible tiene que satisfacer simultáneamente los tres criterios indicados, el Ecológico, el Económico y el Social. La ventaja de esta formulación sintética es que incluye los criterios ecológico y social además del tradicional criterio económico que a todas luces ha resultado insuficiente como índice-criterio-guía del desarrollo. Además, el criterio Ecológico lleva implícita una ubicación geográfica determinada, y por lo tanto corrige uno de los defectos fundamentales de la formulación del Informe Brundtland. Apliquemos el concepto de los tres pilares al caso concreto del PHP que nos pre-ocupa: 1.- El criterio Ecológico no sería satisfecho por el PHP ya que se
destruirían miles de hectáreas de bosques de alta biodiversidad que dejarían
de capturar carbono, y el reservorio produciría cantidades considerables de
gases de invernadero. La vida acuática también se verá afectada tanto aguas
arriba como aguas abajo de la presa. En este punto queremos enfatizar que cuando se habla de "desarrollo sostenible" es necesario referirse a un proyecto o conjunto de proyectos en una región específica, ya que no es operacionalmente factible combinar todos los desarrollos en distintas regiones o sectores del país o del mundo. En este caso concreto, como veremos más adelante en detalle, el PHP nos sirve como "excusa" para referirnos al problema del desarrollo de la importante zona geográfica del río Ene, que al analizarse en profundidad vemos que tiene un gran potencial geo-político para realizar un desarrollo importante y que a su vez ayude a resolver ciertos problemas graves que aquejan al Perú como un todo. Pero todo esto requiere hilar muy fino en términos de planificación estratégica. La siguiente discusión sobre la "economía neoclásica" vs. la "economía ecológica" con sus respectivos diagramas, tomados de una obra del economista catalán Joan Martínez Allier (http://www.ambiente.gov.ar/infotecaea/descargas/martinez-alier02.pdf , Págs. 12 y 13) nos da criterios adicionales para comprender lo que está detrás de un desarrollo sostenible: "La economía neoclásica analiza los precios (es pues una crematística) y tiene una concepción metafísica de la realidad económica que funciona como un perpetuum mobile lubricado por el dinero. Las empresas venden bienes y servicios, y con esto remuneran los factores de producción (tierra, trabajo y capital).
La economía ecológica ve el planeta Tierra como un sistema abierto a la entrada de energía solar. La economía necesita entradas de energía y materiales. La economía produce dos tipos de residuos: el calor disipado (por la Segunda Ley de la termodinámica), y los residuos materiales, que mediante reciclaje pueden volver a ser parcialmente utilizados. El funcionamiento de la economía exige un suministro adecuado de energía y materiales (y el mantenimiento de la biodiversidad), y también exige poder disponer de los residuos de manera no contaminante. Los servicios que la naturaleza presta a la economía humana no están bien valorados en el sistema de contabilidad crematística propio de la economía neoclásica."
Si bien este esquema de Economía Ecológica supera al enfoque económico tradicional al considerar los aportes fundamentales de la Naturaleza (energía solar, equilibrio calórico, aire, biodiversidad y materias primas no renovables como los minerales y el petróleo, etc.) en la producción de bienes y servicios necesarios para la vida humana, aportes que tradicionalmente no han sido valorados adecuadamente, adolece de dos defectos fundamentales: 1) Al igual que la definición del informe Brundtland no se hace referencia explícita a la ubicación geográfica en la cual se realiza la actividad económica-ecológica respectiva. Al no centrarse en el concepto de proyecto, se pierde en generalidades. Si tomamos como ejemplo el PHP, pudiera darse el caso de que la pérdida de bosques en el valle del Ene se pretendiera compensar con la reforestación en otra región del Perú o del mundo como pretexto supuestamente "ecológico" para justificar la respectiva inundación. 2) No considera el aporte de la Energía Espiritual, como la fuerza fundamental que impulsa todo desarrollo económico realizado por el homo sapiens. ¿Cómo considerar la energía "espiritual" dentro de un esquema de
desarrollo sostenible? El elemento central a considerar es un proyecto
concreto, o mejor un conjunto de proyectos interrelacionados, ubicados en una localidad geográfica definida y con características
únicas. Para ser sostenible un proyecto debe ser bien diseñado, y para esto
se requiere una serie de energías mentales y espirituales que forman parte
del bagaje cultural de la Humanidad a través de las decenas de milenios de
su existencia en este planeta. Al formar parte de la Cultura algunas de estas energías deben implementarse en diversas escuelas y centros de
capacitación. Otras son personales y diferenciadas entre los seres humanos.
Uno de los aspectos fundamentales de este diagrama es el rol de la creatividad. Las artes, ciencias, y en general casi todos los productos de la creatividad humana desde la aparición del hombre sobre la Tierra están "almacenados" en los diversos tipos de memoria que dispone la Humanidad en forma de energía espiritual potencial. Esta energía debe ser canalizada adecuadamente para rendir sus frutos y por otro lado no es estática o definitiva en sus formulaciones, que deben mejorarse o evolucionar de acuerdo a los nuevos conocimientos que se van obteniendo con la experiencia. De esta forma, muchas de las ideas y de los sistemas que en alguna etapa de la evolución resultaron innovadores o "revolucionarios" deben revisarse, y en algunos casos desecharse para ser reemplazadas por nuevos. Lo que antes parecía "sostenible", hoy no lo es, aunque haya cumplido un rol dinámico importante en el progreso de la Humanidad. Un ejemplo importante es el uso del papel como medio de intercambio de información. Hoy resulta indispensable disminuir este consumo y reemplazarlo por el almacenamiento y transmisión de ideas por medios digitales. La revolución informática del siglo XX reemplaza de esta forma a la primera revolución informática iniciada por Gutenberg con su invención de la imprenta de tipos móviles en el siglo XV. Dentro de esta revolución en los sistemas informáticos, los Sistemas de Información Geográfica (SIG) traen importantes herramientas y métodos que son directamente aplicables a proyectos, algunos de los cuales se han utilizado en este documento. Estos sistemas de reciente desarrollo están evolucionando a pasos agigantados debido a la mayor resolución de las imágenes y la mayor capacidad y velocidad de las computadoras. El tema aquí sería aprovechar el potencial de estos sistemas en sus aplicaciones para el desarrollo de largo plazo, como por ejemplo el acondicionamiento territorial en función de la ubicación de los recursos de cada región. Para esto es indispensable conocer cuáles son los recursos que se encuentran en cada localidad antes de decidir la realización de megaproyectos que puedan perjudicar el óptimo desarrollo de largo plazo de las respectivas regiones. En el caso de la región del Ene que nos preocupa, hoy existen poderosas herramientas tecnológicas modernas que combinan ingeniosamente los SIG, las pantallas LCD, el GPS, y los rayos LASER que permiten realizar de forma muy eficiente los inventarios forestales, base fundamental para conocer los verdaderos potenciales de las regiones selváticas. En suma, se debe evitar "saltar a conclusiones" prematuramente sin estudiar las posibilidades de desarrollo alternativo de las regiones. Pero este proceso de estudio de alternativas debe realizarse empleando toda la imaginación y creatividad disponible para no caer en burdos proyectos que enriquecen a algún sector de la población del mundo en el mediano plazo en desmedro de la supervivencia de la humanidad en el largo plazo y de los aspectos más significativos y profundos de la Cultura relacionados con el conocimiento y respeto por la Naturaleza. Un aspecto adicional de gran importancia, implícito en un esquema integral
de desarrollo sostenible, es la necesidad del trabajo interdisciplinario para
maximizar la energía espiritual que es la base de todo desarrollo. Las
múltiples disciplinas que se han desarrollado con la gran especialización de
los últimos dos siglos requieren ser integradas para la realización de los
proyectos que puedan impulsar el desarrollo sostenible. El desarrollo del valle
del Ene requiere una re-formulación por
parte de grupos de trabajo multidisciplinarios bien equipados, incluyendo
líderes de la zona, que trabajen con
independencia con respecto a los grupos de poder político, y puedan a su
debido tiempo realizar propuestas sustentables para que las decisiones que
tomen los que detentan el poder tengan una sólida base
técnica-ecológica-social y económica. De lo contrario los "manotazos de
ahogado" seguirán a la orden del día. X - ALTERNATIVAS DE DESARROLLO PARA EL VALLE DEL RIO ENE El siguiente diagrama resume el dilema en que se encuentran actualmente los habitantes de este espectacular valle:
La situación actual ha sido descrita parcialmente en
el capítulo IV de este documento y en las referencias ahí indicadas. Lo que
se busca en el desarrollo sostenible es una transformación que resulte
beneficiosa no sólo para los habitantes del valle del río Ene sino para todo
el país. En este sentido claramente la opción 1 no es conveniente (es
insostenible) ya que se observa un deterioro gradual de la zona por las
razones ya expuestas. La opción 2 es un paso necesario si se quiere efectuar
una transformación positiva de la zona, y los cambios que se realizarían con
las alternativas 3 y 4 tienen signos claramente opuestos. La alternativa 3
(con signo negativo) ya la hemos
analizado a lo largo de este documento y claramente viola dos principios
básicos de la sostenibilidad. La posibilidad de un cambio positivo en
la alternativa 4 dependerá de la calidad de los estudios que se realicen y
del liderazgo y colaboración eficaz entre los actores y protagonistas de los
respectivos cambios proyectados.
De lo anterior se desprende que para lograr esta transformación se requiere de una nueva forma de hacer planificación. La creatividad mostrada por los seres humanos en la innovación tecnológica y empresarial en proyectos privados debería aplicarse en proyectos sociales del tipo que se requiere para el valle del Ene. Las posibilidades son múltiples pero es necesario convocar a las voluntades de las comunidades del valle del Ene para tomen cartas en el asunto. Por otro lado, el gobierno debería rectificar el espíritu con que fue elaborado el plan maestro del Parque Nacional Otishi, para que en lugar de ser un freno al desarrollo turístico, sea por el contrario un imán para asegurar el desarrollo sostenido de la región en base a los extraordinarios atractivos naturales que posee. Para esto se requiere aplicar mucha creatividad en la planificación y en los proyectos, lo que permitirá lograr la transformación exitosa deseada, y evitar que se perpetren graves errores como el pretendido PHP que con una mentalidad unidimensional está siendo impulsado por intereses extranjeros que nada conocen de la realidad y potencial de nuestra selva alta, en particular de la cuenca del río Ene. De ejecutarse el mega-Proyecto Hidroeléctrico de Paquitzapango (PHP) causará daños ecológicos directos e irreversibles por la inundación de poco menos que 500 kilómetros cuadrados de tierras boscosas aguas arriba de la proyectada represa. En términos lineales, esto abarca poco más de 100 kilómetros del río Ene que tiene una longitud total de alrededor de 174 kilómetros. En otras palabras aproximadamente el 58 porciento del río Ene se convertiría en un gran lago artificial. Adicionalmente el resto del río aguas abajo de la represa (unos 52 kilómetros lineales) se verá afectado gravemente durante el tiempo de llenado de la represa pues se interrumpiría el tráfico fluvial, indispensable para la vida económica y social de la zona. En cuanto a impactos sociales se calculó que aproximadamente 7600 nativos Asháninkas y 4200 colonos tendrían que evacuar la zona que sería inundada por la represa, cifras muy preliminares que tendrían que ser actualizadas con un censo. Adicionalmente, los pobladores de las zonas más altas vecinas, cuya ubicación y número deben determinarse, y que tienen relaciones comerciales (trueque) con los pobladores de las zonas ribereñas inundables se verían afectados indirectamente si se ejecuta el PHP. Por otro lado, un número adicional de pobladores de las zonas aguas abajo de la represa, por determinarse en estudios más avanzados, se verían también directamente afectados durante la época de llenado de la represa (más de 4 meses) al interrumpirse totalmente la posibilidad de navegación por el río Ene. Este problema, cuya solución no se puede vislumbrar en detalle a este nivel de análisis y que requeriría construir carreteras de acceso, no sólo es costoso en sí mismo sino que conlleva un daño ambiental grande debido a la pérdida adicional de bosques y la probable proliferación de nuevos poblados a lo largo de las carreteras. Los impactos ambientales en el área de la inundación serían cuantiosos. Preliminarmente hemos calculado que se perderían unas 39,762 hectáreas de bosques, entre bosque primario, bosque secundario, y bosque ribereño, de un área total del espejo de agua de 49,733 Has. Adicionalmente habría unas 2,600 hectáreas de chacras que se perderían. El daño en la flora y fauna acuática es indeterminado a este nivel de estudio, afectando no sólo al río aguas arriba de la represa sino también aguas abajo mientras dure el llenado. Por otro lado existen las emisiones de gases de invernadero, que de acuerdo a estudios realizados en represas de Brasil podrían ser cuantiosos. Los efectos sobre el clima local tampoco pueden preverse a este nivel, así como la posible proliferación de mosquitos. Por todo lo anterior estimamos que no es conveniente la realización del
PHP, pero permanece el problema de resolver en el mediano y largo plazo los
problemas actuales que aquejan a una región que ha sido secularmente
olvidada por el Estado Peruano lo cual configura una situación actual
insostenible con un deterioro gradual pero inexorable. Para esto es
necesario estudiar a fondo las posibilidades de desarrollo alternativo de
una región rica en recursos especialmente para proyectos ecoturísticos y de
gran potencial en plantas medicinales y nutritivas. Estos proyectos deben
estudiarse en sus complementariedades para desarrollar un gran proyecto
regional que puede tener un impacto positivo significativo para el País como
un todo. Para esto el enfoque atomístico de desarrollo de proyectos, esto
es, proyectos de productos o servicios individuales y en pequeña escala,
debe desecharse en favor de una planificación regional que pueda
contrarrestar efectivamente las grandes amenazas que aquejan a la región
como la depredación, corrupción y narcotráfico. En otras palabras, a grandes
males grandes remedios. El PHP sería una estrategia posible para realizar
este cambio, pero como hemos visto, este proyecto significaría un remedio
peor que la enfermedad. Por lo tanto es necesario que las comunidades
nativas de la zona, y que la comunidad nacional como un todo, tomen
conciencia de las consecuencias de las diversas alternativas, y hagan acopio
de todas las energías espirituales disponibles para desarrollar proyectos
realmente sostenibles (y sustentables por estudios serios), para de una vez
y por todas encontrar un camino que logre el mayor bienestar de los
habitantes de una zona de promisión de potenciales que se han estudiado
preliminarmente pero que tiene aún muchos secretos maravillosos por revelar.
Notas:
[i]. Véase por ejemplo las siguientes referencias de internet:
http://www.elcomercio.com.pe/edicionimpresa/Html/2008-09-24/construiran-tres-hidroelectricas-junin.html
[ii]. Las Comunidades Asháninka de los distritos Río Tambo y
Pangoa (Provincia de Satipo) a través de la Central Asháninka del Río Ene
(CARE) han expresado en diversos medios su rechazo rotundo al Proyecto
Hidroeléctrico de Paquitzapango. Véase por ejemplo: http://www.servindi.org/actualidad/7345‑ http://huancayorktimes.blogspot.com/2009/02/ashaninkas-se-ven-amenazados-por.html http://redideeleradio.blogspot.com/2009/04/ashaninkas-rechazan-proyecto.html
http://www.dailymotion.com/video/x8uk0c_paremos‑paquitzapango_creation
http://diariolaprimeraperu.com/online/huancayo/edicionNota.php?IDnoticia=9592&EN=327
[iii]. “Estudio del plan maestro del desarrollo hidroeléctrico del
río Ene”, JICA, Diciembre 1985.
[iv]. Datos obtenidos de la Memoria Descriptiva del Estudio
Preliminar de Paquitzapango Energía S.A.C., año 2008.
[v]. Plan Perú-Vía presentado al País en 1960 por el entonces
Ministro de Fomento y Obras Públicas, Ingº Alfonso Rizo Patrón Remy para el
desarrollo industrial descentralizado del país en una zona de mesetas en la
cordillera Vilcabamba con condiciones ideales de clima y recursos hídricos
abundantes, y energía de bajo costo unitario proveniente del Proyecto
Hidroeléctrico del río Mantaro sobre la base inicial de los estudios del Ingº
Santiago Antúnez de Mayolo. Para poner en marcha el Plan, el Ministro Rizo
Patrón contrató a la Empresa Canadiense Hunting Ltd que efectuó entre 1960 y
1961 el primer levantamiento geográfico y topográfico correcto de la zona
utilizando la tecnología más avanzada de la época (SLAR=”Side Looking Airborne Radar”). Como resultado del estudio de la empresa Hunting se
descubrió que el río Mantaro tenía una segunda curva con mayor potencial
hidroeléctrico del que determinó el Ingº Antúnez de Mayolo para la primera
curva. El Plan del Ingº Rizo Patrón incluía el establecimiento de un aeropuerto
en una zona con condiciones ideales para este fin entre los ríos Ene y
Quempiri, donde el valle del río Ene presenta su mayor amplitud. Se tenía
ofertas de instituciones internacionales para hacer el estudio detallado de
usos de suelos para una planificación integral de la zona. El gobierno
posteriormente desechó la mayor parte del Plan Peruvía quedándose sólamente con
el proyecto hidroeléctrico de la primera curva del río Mantaro, pero para
alimentar de energía a Lima y no a la mucho más cercana zona industrial proyectada
en el Plan. El Plan Peruvía fue actualizado por el Ingº Rizo Patrón entre 1983
y 1984 incluyendo la identificación de un importante potencial petrolero, y la
mención del potencial turístico de la zona.
[vi].
Este Puente Natural es considerado el más grande del
mundo, citado en la base de datos internacional más importante sobre arcos y
puentes naturales:
http://www.naturalarches.org/gallery-Peru-Pavirontsi.htm
[vii]. OEA‑
Unión Pan Americana (1965) Resource Conservation and the Establishment of
National Reserves in Latin America – The El
documento completo con sus ilustraciones está disponible en el
siguiente enlace:
http://www.peruvia-gallery.com/geography/cutibireni_project_1965_oas.zip [viii]. Una muestra de nuevos atractivos de la cuencas del río Ene y de su principal afluente, el río Cutivireni, descubiertos en las expediciones entre los años 2000 y 2008, se puede ver en http://www.peruvia-gallery.com/ .
[ix]. En
http://www.peruvia-gallery.com/geography/indice.htm se analiza la crítica
situación actual de la cuenca del río Ene y se propone una alternativa de
desarrollo para la región basada en estudios interdisciplinarios con la
colaboración de instituciones internacionales y las Comunidades Asháninka de la
zona.
[x]. Sistema de Información Geográfica
(SIG): sistema asistido por computadora para la adquisición, almacenamiento,
análisis y visualización de datos geográficos.
[xi]. SRTM = Shuttle Radar Topography Mission
(http://www2.jpl.nasa.gov/srtm/) es un proyecto realizado por
la NASA y la NGA (National Geospatial Intelligence Agency) de los EEUU con la
colaboración de las agencias espaciales europeas DLR (Alemania) y ASI (Italia).
El vuelo del transbordador se realizó entre el 11 y 22 de Febrero del 2000. La
topografía del conocido software Google Earth está construida sobre la base de
la información de la SRTM.
[xii]. En este mapa es importante notar que la zona alrededor del
pueblo de Quempiri presenta condiciones ideales para el establecimiento de un
aeropuerto, dado que tiene una topografía casi plana de alrededor de [xiii]. Para una introducción a la metodología SIG véase: www.peruvia-gallery.com/pr_index.htm
[xiv]. Atlas de Comunidades Nativas de la Selva Central, Instituto del Bien
Común, Lima, 2006,
www.ibcperu.org . [xv]. El Reporte Final de la Comisión Mundial de Represas ya no se puede encontrar en su sitio web original. Las versiones en Inglés y Francés se encuentran ahora en el sitio web de la UNEP: http://www.unep.org/dams/WCD/report.asp . La versión en español se titula “REPRESAS Y DESARROLLO – Un Nuevo Marco para la toma de Decisiones”.
[xvi]. Sitio web: http://www.icold-cigb.net/ . Una importante publicación de esta institución con fines educacionales sobre las grandes represas se encuentra en http://issuu.com/daniel/docs/dams_and_the_world_water/15?mode=a_p (en inglés). [xvii]. Sitio web: http://www.unep.org/dams/ (en inglés).
[xviii]. Ver
por ejemplo el siguiente resumen de un estudio reciente del Dr.
Fearnside:
http://www.ppgecologia.biologia.ufrj.br/oecologia/index.php/oecologiabrasiliensis/article/view/218
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